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Volar en Parapente ES LEGAL en España

El Parapente NO ES ultraligero, por lo tanto, NO nos regimos por sus normativas

Los aspectos deportivos del Parapente, su “reglamentación específica” y nosotros, los parapentistas, dependemos del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y NO del Ministerio de Fomento.

Además, para los aspectos de “reglamentación aérea, el Parapente pertenece a una categoría de aeronaves que está sometida a las reglas de vuelo visual (VFR), de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Circulación Aérea.

Todo esto es igual que ocurre en otros países, como en Francia, por ejemplo.

ESTE DOCUMENTO

A raíz de determinadas informaciones erróneas publicadas en medios y redes sociales acerca de la legalidad / ilegalidad de nuestro deporte, el Parapente, y que a su vez se han transmitido a diferentes foros públicos, hemos elaborado este documento aclaratorio con el fin de divulgar TODA la documentación, información y normativa oficial existente sobre nuestra actividad deportiva, con objeto de que se difunda correctamente entre los parapentistas y para que todos (alumnos, instructores, pilotos, escuelas, profesionales, periodistas, etc…. ) tengamos el conocimiento y la certeza de que, Volar en Parapente ES LEGAL en España.

Gracias a todos.

UN POCO DE HISTORIA

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En un RD del año 1982, es la primera vez que se habla de “aerodinos motorizados o no motorizados” e indirectamente, como en ese RD se está diciendo un peso mínimo, podría decirse que “se nos nombra”.
(clic sobre la imagen para ampliar)

1-RD-2876-1982

 

El deporte del Parapente se empezó a practicar en España aproximadamente entre los años 1984-1985.

2-Orden-24abril-1986

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En 1986 se “nos menciona” en una Orden, aunque en ésta se habla de “velas de vuelo libre” diferenciándolas de los ultraligeros motorizados.

(clic para ampliar)

 

Trece años después, en 1999, se podría decir que “se nos menciona” en otro RD, pero no para regularnos, sino para «sacarnos de las normas sobre ultraligero» anteriores, del 82 y del 86, dejándolo patente.
(clics para ampliar)

3-1-RD-1591-1999

3-2-RD-1591-1999

3-3-RD-1591-1999

 

En ese RD hay una disposición transitoria por la que se establece que, hasta que no se tenga una “reglamentación específica” con “las condiciones y requisitos para la utilización de las aeronaves que necesitan el concurso directo del esfuerzo físico de un ocupante para su despegue o aterrizaje”, los aerodinos no motorizados seguirán regulándose por el RD de 1982.

Bueno, pues como esta disposición transitoria tercera está condicionada a tener cierta “reglamentación específica”, en cuanto se tiene esa «reglamentación específica«, la disposición deja de tener valor.

Entonces la pregunta de algunos sería ¿y quién tenía que hacer esta “reglamentación específica”?, las autoridades aeronáuticas, no, porque si después de 17 años no hicieron ninguna “reglamentación específica” y en el RD “nos quitan como ultraligeros”, queda demostrado que las autoridades aeronáuticas consideraron que no la tenían que hacer.

¿Entonces quién? Es obvio, como el Parapente es un deporte, la “reglamentación específica” la tiene que hacer la Federación, que depende del Consejo Superior de Deportes, que a su vez depende del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.

En 1999, la Federación Nacional ya tenía hecho, desde años antes, el Reglamento General de Parapente que cumplía con lo exigido por la Disposición Transitoria Tercera del RD del 99, así que, desde ese momento entra en vigor lo que dice este RD y es que, el Parapente NO es ultraligero.

Alguien podría intentar rebatir esto, pero recientemente se han publicado nuevas normas estatales que vienen a corroborar que el Parapente no es ultraligero y que, además, ya tiene su “reglamentación específica.

¿Cuáles son estas nuevas normas estatales?

RD de febrero 2015, por el que se regulan las licencias y habilitaciones de piloto de ultraligero
----->> Definición de ultraligero: Los aerodinos motorizados
4-RD-123-2015
RD de mayo 2015, por el que se aprueba el reglamento de matriculación de aeronaves civiles
----->> Aeronaves excluidas: Parapentes
5-RD-384-2015
RD de octubre 2015, por el que se regula el registro y uso de aeronaves civiles
----->> Deroga el artículo primero del RD de 1982 y pone un nuevo artículo. “No se consideran ultraligeros los aerodinos no motorizados…..”
6-RD-2876-1982-modificacion-2015
Orden de noviembre 2015, por la que se regula el vuelo en ultraligero
----->> Suprime el artículo 2 de la Orden del 86 por la que se regula el vuelo en ultraligero
7-Orden-24abril-1986-modificacion-2015

Todas estas normas constatan aún más que, el Parapente NO es ultraligero y

  • que todo lo que no está motorizado, no es ultraligero,
  • que no nos va a matricular,
  • que no nos van a dar la licencia ni habilitación de piloto de ultraligero,
  • que no nos van a registrar y
  • que no nos a van a hacer “reglamentación específica”, porque después de 34 años (desde 1982), después de dejar bien claro que no somos ultraligeros y después de “sacarnos” de todas estas normativas y no crear una nueva categoría para nosotros, es evidente que, como deporte la “reglamentación específica” la hace la Federación.

¿Entonces, a día de hoy, cuál es la «situación legal” del Parapente como deporte?, ¿Hay alguien que piensa que el Parapente no tiene normativas?

Por partes:

  • Como ya hemos dicho, tenemos el Reglamento General de Parapente, que regula desde la forma de obtener la titulación de piloto, hasta los requisitos para tener una escuela reconocida y muchas más cosas, como la seguridad, las competiciones, etc…
  • Por otro lado, tenemos un Plan Formativo propuesto por la Real Federación Aeronáutica Española (RFAE) y que se aprobó el 19 de diciembre de 2012, por medio de una resolución ESTATAL del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y a través del Consejo Superior de Deportes (CSD). Este plan regula cómo se obtiene la titulación necesaria para enseñar.

Por si alguien tiene dudas sobre el Reglamento General de Parapente, hay que decir que esta resolución del CSD pone como requisito imprescindible que, para poder acceder a las pruebas y poder ser Técnico Deportivo, se debe estar en posesión del Título de Piloto de Parapente, el cual se tiene que obtener, siempre, a través de las Federaciones.

Así pues, el Estado reconoce la “reglamentación específica” del Parapente de la Federación, en la cual se regulan “las condiciones y requisitos para la utilización de las aeronaves que necesitan el concurso directo del esfuerzo físico de un ocupante para su despegue o aterrizaje”.

Con ello, ya tenemos reconocido por el Estado lo siguiente:
• la enseñanza,
• las titulaciones y
• los requisitos para la utilización de las aeronaves, …etc.

¿Qué faltaría?, pues las certificaciones de las aeronaves (según el RD 2876/1982).

Los Parapentes, nuestras aeronaves, no tienen que cumplir con una normativa nacional porque están cumpliendo unas NORMATIVAS EUROPEAS de HOMOLOGACION, la EN 926-2 y la EN 926-1.

De modo que, ya tenemos más “reglamentaciones específicas” y más normativas:
• para los pilotos,
• para las escuelas,
• para los instructores y
• para nuestras velas, o sea, para nuestras aeronaves que SI que están certificadas (según el RD 2876/1982).

¿Y entonces, sobre el espacio aéreo, qué normas seguimos?

Vamos de nuevo por partes:

  • El Real Decreto 57/2002, por el que se aprobó el Reglamento de Circulación Aérea, en su apartado de definiciones, dice lo siguiente: «Aerodino. Toda aeronave que, principalmente, se sostiene en el aire en virtud de fuerzas aerodinámicas».
  • Como consecuencia de la aplicación efectiva en España a partir del 4 de diciembre de 2014 de los Reglamentos de Ejecución de la UE, así como de las normas SERA, se publicó el Real Decreto 552/2014, que desarrolla un reglamento del aire y se modifica el Real Decreto 57/2002.
  • En el nuevo Reglamento de Circulación Aérea (RCA), en su apartado de definiciones, tenemos la siguiente definición: «117) «planeador»: una aeronave más pesada que el aire sustentada en vuelo por la reacción dinámica del aire contra sus superficies de sustentación fijas y cuyo vuelo libre no depende de un motor, incluidos alas delta, parapentes y otras embarcaciones comparables».
  • Pues bien, como vemos, el RCA ya nombra a los Parapentes, «se nos trata» como planeadores y no como ultraligeros, en consecuencia nos regimos por las normas que nos corresponden dentro del RCA que son, como hemos dicho al principio, las relativas a las reglas de vuelo visual (VFR) de ese reglamento.

CONCLUSION

Al cumplir las normas SERA y al depender del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, el Parapente en España está, LEGALMENTE, en la misma situación que está en
otras Federaciones Europeas.

El Parapente también tiene su «reglamentación específica», de manera que,
volar en Parapente NO es ilegal en España.

Referencias:
Ministerio de Fomento, Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, ENAIRE, página web RFAE
Más Información sobre normas SERA y espacios aéreos:
Apartado Espacio Aéreo y Espacio Natural de la página web Open Tres Provincias

Leelo también en ojovolador.com

parapente-legal

mañana charla espacios aéreos

Hola pilotos,

Se acercan las buenas condiciones y la época de ascendencias para poder volar más alto y más lejos.

Por eso es el momento de recordar que, en el medio en el que volamos, no estamos solos y de conocer y reconocer la importancia que tiene el respeto a la reglamentación aérea.

En la gran mayoría de los países, tanto a nivel federativo como a nivel particular, escuelas, clubes, etc, se fomenta el respeto a este importantísimo aspecto del vuelo libre. En el Open Tres Provincias lo hacemos desde hace varios años.

Y mañana martes volveremos a dar una nueva charla sobre espacios aéreos.

La regulación del aire está establecida a nivel mundial, instaurada por razones de seguridad aérea y que concierne tanto a la aviación civil como militar.

Esta será una charla en la que os facilitaremos la información básica y necesaria para conocer la división del espacio aéreo y cómo nos afecta su uso en nuestra actividad.

La charla se centra en dar a conocer los objetivos de la reglamentación aérea, que no es otro que el de prevenir peligros y el de preservar zonas de vuelo desde el punto de vista de la seguridad y desde el punto de vista de los espacios naturales sensibles.

Se tratan diferentes temas:

  • la división del espacio aéreo
  • las diferencias entre un Ctr, un Tma, etc,
  • qué es un Notam y para qué sirve,
  • qué significa Vfr,
  • qué son las zonas Led o Ler, etc…
  • nociones mínimas para planificar un vuelo de distancia o de competición
  • aclaraciones sobre la situación actual de los Parques Nacionales y otros espacios naturales

Para esta actividad contaremos con Turín Heras.

La charla tendrá lugar a partir de las 19:30h en:

BAR-RESTAURANTE MEDITERRANEO
Avda. Mediterráneo, 42 (Madrid)
Metro Conde de Casal

Os pediremos una aportación de 5 euros que servirán para contribuir con los gastos del Club, fotocopias y presentaciones.

Como ya sabéis, podéis venir todos, federados o no. Y que después de la charla nos tomaremos algo todos juntos.

Si estás interesado, puedes mandar tus datos con este FORMULARIO

charla-ee-aa-2015

qué será, SERA

Información cambio normativo Reglamento de Circulación Aérea

El pasado día 4 de Diciembre ha entrado en vigor el llamado SERA (Standarized European Rules of the Air), el nuevo reglamento europeo de circulación aérea, o más comunmente llamado como reglamento del aire.

El 13 de octubre de 2012 se publicó en el Diario Oficial de la Unión Europea el Reglamento de Ejecución (UE) nº 923/2012 de la Comisión, de 26 de septiembre de 2012, comúnmente llamado Reglamento SERA (Standardised European Rules of the Air), por el que se establecen el Reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegación aérea.

Por otro lado, el pasado 1 de julio de 2014 se publicó en el BOE el Real Decreto 552/2014, de 27 de junio, por el que se desarrolla el Reglamento del aire y disposiciones operativas comunes para los servicios y procedimientos de navegación aérea, por el que se adoptan las disposiciones de aplicación y desarrollo de SERA en aquellos ámbitos en los que la norma comunitaria deja margen a los Estados miembros.

Información relacionada. Información importante, reglas del aire “SERA” (19 de febrero, 2014)

Para vuestro interés se reproduce a continuación la siguiente presentación que tuvo lugar en el 8º Comité de Expertos en Seguridad de la Navegación Aérea:

Implantación SERA (CESNA 8ª reunión)

información importante, reglas del aire «SERA»

Estimados pilotos,

Desde hace varios años, nos preocupa todo lo relacionado con el espacio aéreo y, a través de las charlas que se dan en el Open Tres Provincias, ofrecemos información sobre este tema; esto ha hecho que dispongamos de mucha documentación referente a este importante asunto que afecta a diferentes disciplinas de vuelo y de varios países.

Nos gustaría, en la medida de lo posible, intentar aclarar una serie de dudas que algunos nos habéis planteado, relacionadas con informaciones publicadas recientemente.

Estos días se ha empezado a hablar en algunos medios, facebook entre otros, de la regulación europea del espacio aéreo; esa regulación no es otra cosa que las reglas europeas del aire (en inglés “SERA»).

El reglamento que establece las reglas del aire en Europa:
– se empezó a redactar en el año 2009,
– se publicó en el boletín oficial de la Unión Europea el 13 de octubre de 2012 con nº923/2012 de 26 de septiembre,
– es de aplicación desde el 4 de diciembre de 2012, hace más de un año.

No obstante, los Estados miembros podían pedir una “demora” para adaptarse a la normativa y siempre haciéndolo por escrito. Este aplazamiento para adaptarse, sólo es hasta el 4 de diciembre de 2014. Y el aplazamiento no significa que todavía se puedan hacer “alegaciones”. Para cambiar una norma ya establecida, hay que seguir unos procedimientos distintos a los que habría que llevar a cabo si ésta todavía no fuera oficial.

En el enlace que os ponemos abajo, podéis ver, en español, el reglamento publicado en 2012 y en el que hemos resaltado los párrafos que han dado lugar a vuestras dudas y a malas interpretaciones.

Aclaraciones:

– Página 22, apartado f de la norma SERA 5005 del reglamento, acerca de sobrevolar núcleos de población a menos de 300 metros de altura.

Eso ya estaba establecido antes de la redacción y publicación de este reglamento europeo y lo estableció la OACI en el Anexo 2 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional, cuya décima edición se publicó en julio de 2005.

– Y lo mismo acerca de sobrevolar sitios despoblados o agua, a menos de 150 metros.

– Para estas referencias, hay que ir a la página 64 del reglamento, en la que se especifica una de las diferencias (A2-07) en relación con el Anexo 2 de la OACI y que dice lo siguiente:

“La norma 4.6 del Anexo 2 de la OACI se sustituye por el apartado SERA.5005 del Reglamento de Ejecución (UE) n o 923/2012, que introduce el criterio del franqueamiento de obstáculos«.

…./…. “Excepto cuando sea necesario para el despegue o el aterrizaje, o cuando se tenga permiso de la autoridad competente, los vuelos VFR no se efectuarán:
-sobre aglomeraciones de edificios en ciudades, pueblos o lugares habitados, o sobre una reunión de personas al aire libre a una altura menor de 300 m (1 000 ft) sobre el obstáculo más alto situado dentro de un radio de 600 m desde la aeronave;
-en cualquier otra parte distinta de la especificada en 4.6 a), a una altura menor de 150 m (500 ft) sobre tierra o agua……»

Añadiendo la DIFERENCIA:

“……ó 150 m (500 ft) sobre el obstáculo más alto situado dentro de un radio de 150 m (500 ft) desde la aeronave”

Esto SIGNIFICA que es una norma para FRANQUEAR (sobrepasar, sobrevolar, pasar de un lado de la montaña a otra, cruzar, etc) UN OBSTACULO (llámese pueblo, aglomeración de personas, montaña, lago, etc…) y que se debe de hacer con una ALTURA mínima de SEGURIDAD. Si no se franquea nada de esto, se puede volar por debajo de esa altura si se quiere.

Cuando se hace ladera, por ejemplo, normalmente no se están franqueando obstáculos de ese tipo y como siempre entraría el sentido común y la seguridad misma de cualquier piloto, sea de parapente, delta, paramotor, etc….

Las informaciones que se han dado en facebook sobre las reglas del aire “SERA” no han sido precisas y no están completas.

Las informaciones mal trasmitidas o incompletas sólo crean más incertidumbre, recelo y desconfianza, sobre todo si se trata de temas de conservación de zonas de vuelo o de seguridad.

Nos ponemos a disposición, de pilotos, clubes, asociaciones, etc de cualquier disciplina para las dudas que tengáis y que intentaremos aclarar a través de toda la documentación de que disponemos.

(*) Reglamento de referencia

Un saludo
Open Tres Provincias

charla sobre los espacios aéreos, día 20 de febrero

Hola muy buenas,

Seguimos con actividades.

El próximo día 20 de febrero hemos organizado la primera charla sobre los espacios aéreos de este año.

Una charla instructiva en la que se facilita la información necesaria para cualquier piloto de vuelo libre, de paramotor y para cualquier «usuario del aire» , para saber que en el medio en el que volamos, no estamos solos.

La charla se centra en dar a conocer los objetivos de la reglamentación aérea, que no es otro que el de prevenir peligros y el de preservar zonas de vuelo desde el punto de vista de la seguridad y desde el punto de vista de los espacios naturales sensibles.

Se tratan diferentes temas, desde la división del espacio aéreo y diferencias entre ctr, tma, etc, qué es un notam y para qué sirve, qué significa vfr, qué son las zonas led o ler, etc… hasta las nociones mínimas para planificar un vuelo de distancia o de competición.

La charla se complementa con la entrega del libreto “Los Espacios Aéreos y su Reglamentación aplicada la Vuelo Libre”.

Hablaremos de las modificaciones publicadas en diciembre de 2013, que se han hecho en la carta de vuelo visual y de altura mínima de vigilancia del TMA del aeropuerto de Madrid.

Los interesados, podéis enviarnos vuestros datos para contar con vosotros.

Os esperamos